一、采取交通秩序管控措施的背景情況
中華人民共和國第十四屆運動會和第十一屆殘運會暨第八屆特奧會將于2021年9月15日至9月27日、10月22日至10月29日在陜西舉行。
為確保“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”,確保賽事期間我市交通保障工作達到“絕對安全、絕對暢通、絕對準時”的標準,依據《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》《陜西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《西安市道路交通安全條例》等有關法律法規的規定,經我局反復研究論證、廣泛征求人大代表和政協委員及群眾代表意見、風險評估、邀請專家評審后,報請市政府同意,在賽事期間對機動車、載貨汽車和?;愤\輸車輛實施臨時交通管控措施。
二、禁限行時間
1、機動車尾號限行:2021年9月13日至9月27日(含周六、周日,不含9月18日至21日中秋假假期及前一天)、2021年10月20日至2021年10月29日(含周六、周日),每日7:00至20:00。
2、載貨汽車:2021年9月13日至9月27日(含周六、周日和中秋節假期)、2021年10月20日至2021年10月29日(含周六、周日),每日7時至22時。
3、?;愤\輸車:2021年9月13日至9月27日(含周六、周日和中秋節假期)、2021年10月20日至2021年10月29日,每日0時至24時。
三、禁限行區域
1、機動車尾號限行:
機動車限行區域分為普通限行區域和賽事核心區域。
普通限行區域:在我市現行工作日尾號限行區域【以西安市繞城高速以內區域為中心,向南擴展至終南大道、堰渡路、三星快速干道(不含路)連線以北,西漢高速以東,西柞高速以西圍合區域;向北擴展至西咸北環線(不含路)以南、包茂高速以東、西禹高速以西圍合區域】的基礎上,增加西安市繞城高速公路全段(含路)。
賽事核心區域:繞城高速(北段)、東城大道(不含路)以北,G210國道西韓公路段(不含路)以西,秦漢大道(含路)以南,尚宏路(不含路)以東圍合區域內道路。
2、載貨汽車:
載貨汽車限行區域分為普通限行區域和賽事核心區域。
普通限行區域:西安市繞城高速(含路)、三環路(含路)以內道路和S107省道(鄠邑區和周至縣交界處至理想路段)。
賽事核心區域:繞城高速(北段)、東城大道(不含路)以北,G210國道西韓公路段(不含路)以西,秦漢大道(含路)以南,尚宏路(不含路)以東圍合區域內道路。
3、?;愤\輸車:全市行政區域。
四、載貨汽車、?;愤\輸車在限行時段確須進入禁限行區域怎么辦?
載貨汽車:用于運輸農副產品、醫療物資、物流寄遞、商貿配送、家政搬家等運輸群眾生活必需用品的載貨汽車和用于市政作業、園林綠化、水電氣暖物資等保障城市正常運行的載貨汽車(含外埠),可通過西安交警微信服務號“載貨汽車臨時電子通行證”模塊或西安交警支隊各大隊警務大廳通行證窗口申請辦理。
載貨汽車限行種類不包括輕型、微型封閉式載貨汽車,持十四運會和殘特奧會通行證件載貨汽車和懸掛新能源號牌的新能源載貨汽車,以上車輛通行無需辦理通行證件。
?;愤\輸車:除劇毒化學品運輸車輛外的其他危險化學品運輸車輛,確有生產、運輸需求涉及生活必須的,應當到我市公安交管部門辦理“危險化學品運輸車輛臨時通行證”,由縣級以上公安機關交通管理部門指定時間、線路通行,原則上選擇夜間時段和非賽事線路。
五、為什么不限制輕型、微型封閉式載貨汽車和懸掛新能源號牌的新能源載貨汽車通行?
經我局前期調研,我市輕型、微型封閉式載貨汽車和懸掛新能源號牌的新能源載貨汽車大多為群眾生活物資以及城市物流配送車輛。對輕型、微型封閉式載貨汽車和新能源載貨汽車不限行(約占載貨汽車總數13%),能夠便利民生物資的保障(搬家、超市、小商品運輸等需求),滿足群眾生活基本需求。
六、十四運會和殘特奧會期間機動車尾號限行和日常工作日機動車尾號限行有何區別?
2021年9月13日至9月27日、10月20日至10月29日,每日7時至20時,在限行區域內實行機動車每日兩個尾號限行措施。9月25日、26日,10月23日、24日等周六、周日,為保障賽事車輛安全順暢準時,繼續實行尾號限行。同時,本次限行區域增加繞城高速(全段)和核心賽事區域。為保障中秋節期間群眾出行需求,9月18日至21日不限行。
由于周六、周日機動車尾號限行,為盡量保證賽事期間車輛尾號限行規則與我市工作日機動車尾號限行有序銜接,我們對賽事期間的機動車尾號限行規則進行了調整(具體見下表)。在十四運會和殘特奧會期間,共對機動車尾號限行21日,其中十四運會限行11日,殘特奧會限行10日,限行時段內,各機動車尾號限行次數基本一致,相對公平。
七、哪些車輛不受尾號限行措施限制?
(一)持十四運會、殘特奧會通行證件車輛和懸掛新能源專用號牌(含外埠)的新能源汽車。
(二)校車、公共汽車、巡游出租汽車及快捷貨運出租汽車,9座以上(不含9座)大、中型客車。
(三)持有市交通運輸管理部門核發營運證件的旅游客車和公路客車;郵政車及在市郵政管理部門備案并核發專用備案標識的快遞運送車輛;經民政部門核準,噴涂“救助專用”或“西安救助”標識的專用民政救助車輛。
(四)殯儀館的殯葬車輛。
(五)肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛。
(六)消防車、救護車、工程救險車、軍警車,噴涂統一標識的行政執法車輛以及防汛車輛、應急車輛、清障專用車輛,園林、環衛、道路養護的專項作業車輛。
(七)執行任務的運鈔車、醫療廢物轉運車,交通事故保險勘察車輛。
(八)“使”、“領”號牌車輛及經批準臨時入境的車輛。
(九)經行業主管部門核準,并在市公安交通管理部門備案,持有主管部門核發的《機動車綠色通行證》的“綠色通道”車輛(即整車運送鮮活農產品的車輛,包括新鮮蔬菜水果,鮮活水產品,活體禽畜,新鮮的肉、蛋、奶等),具有統一標識的糧油食品配送車輛。
載貨汽車、?;愤\輸車在遵守禁限行規定的同時,也須遵守機動車尾號限行措施。載貨汽車仍需遵守西安市人民政府2018年11月3日發布的《關于柴油貨車通行管理的通告》中三類管控區通行規定。
八、特殊情況需要進入限行區域怎么辦?
機動車在限行時段因緊急就醫、突發事件等特殊情況確需進入限行區域的,可撥打122報警電話,西安公安交警將及時提供交通服務和幫助。
九、過境載貨汽車應該如何繞行?
限行時間內需過境西安的載貨汽車,可由107省道理想路至藍田縣大寨路段、G210國道G108國道路口至秦漢大道段、尚宏路、G3021臨興高速、G5京昆高速、G65包茂高速、G6522延西高速、G30連霍高速、G6521榆藍高速、G70藍商高速、G40滬陜高速繞行。
十、對繞行線路不清楚的過境載貨汽車,應該怎么辦?
過境載貨汽車應當首先選擇遠端分流繞行路線,避讓限行路段。對分流繞行線路不清楚的,我市公安機關交通管理部門在西安市轄區周邊高速公路設置了引導分流點和交通分流標志,指示分流路線。請駕駛人提前規劃出行日期和路線,按照分流標志擇路繞行,自覺服從現場交警、路政等人員的指揮疏導(具體繞行線路建議附后)。
十一、受到限行影響時,可以在高速公路上等待限行時間結束后再通行嗎?
需停車等待的車輛,應將車輛停放在高速公路沿途服務區內,或駛出高速公路收費站外,在允許停車的道路停車等待。嚴禁在高速公路主線、匝道出入口、收費站內廣場等區域停車。對于違反規定的,由公安機關交通管理部門依據相關法律法規,予以糾正和查處。
十二、禁鳴喇叭時間和區域
2021年9月13日至9月27日、10月20日至10月29日,每日零時至24時,在西安市繞城高速(不含路)、三環路(含路)以內道路,及繞城高速東城大道(含路)以北、G210國道西韓公路段(不含路)以西、秦漢大道(含路)以南、尚宏路(不含路)以東合圍區域內道路全天24小時禁止機動車鳴喇叭。
十三、違反禁限行規定如何處罰?
違反機動車尾號限行規定:依據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條、第九十條,《西安市道路交通安全條例》第十六條、十七條相關規定,對于違反機動車尾號限行措施的,處罰款100元,不記分。
載貨汽車、?;愤\輸車違反禁限行規定:根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條、第九十條,《陜西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第四十二條以及《機動車駕駛證申領和使用規定》相關規定,對載貨汽車、?;愤\輸車違反禁行規定的,處200元罰款,記3分。
違反機動車禁鳴喇叭規定:依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》62條相關規定,對于違反禁鳴規定的,處罰款100元,不記分。
十四、全運會專用道的設置和使用規則
為全力做好賽事車輛交通保障工作,在賽事舉辦期間,西安公安交警將在我市部分路段啟用全運會專用車道。全運會專用車道是指在十四運會西安賽區賽事舉辦期間,在部分比賽場館與全運村之間,供享有全運會專用車道通行權的機動車通行而設置的專用車道。
按照“核心區靠左,主城區靠右,快速路優先,公交道并線,分時段管控”的原則,西安公安交警已選取我市奧體中心區域、繞城高速內主城區及繞城高速外比賽場館周邊道路等賽事車隊出行高頻次線路設置全運會專用車道。
在賽事期間,我們將根據賽程安排分批次啟用涉及場館賽事車隊出行線路中全運會專用車道。管控時間原則上為每日7:00-22:00,對部分交通流量較大的城市主要干道,西安公安交警將根據賽事車隊出行安排,提前一個工作日,按照線路和時段精準發布全運會專用車道管控提示。
全運會專用車道管控期間,除持有十四運會專用證件及十四運會西安市執委會允許的后勤服務、運輸保障等車輛,以及執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車外,其它車輛不得進入全運會專用車道行駛。同時為踐行以人為本的人性化執法理念,全運會專用車道管控將設置過渡適應期,在試運行期間,對于違反專用車道使用規定的車輛,公安機關交通管理部門將以勸導和教育為主,正式啟用后,將依法進行糾處。
全運會專用車道由十四運會專用車道標識進行明確,占用一條車道設置,目前西安公安交警已完成全部專用車道配套設施的建設工作,請廣大市民提前了解十四運會官方發布的賽程信息,并關注公安機關交通管理部門發布的賽事交通出行指南,注意觀察交通標志標線設置,主動選擇其他車道通行,讓行專用車輛。
十五、十四運會和殘特奧會前、后及兩會轉換期期間,我市機動車尾號限行、載貨汽車、?;愤\輸車應該遵守哪些規定?
在十四運會和殘特奧會前、后及兩會轉換期期間,我市機動車應當遵守市公安局交通管理局、市生態環境局、市交通運輸局2020年11月10日聯合發布的《關于實施工作日機動車尾號限行交通管理措施的通告》相關規定;載貨汽車應當遵守西安市人民政府2018年11月3日發布的《關于柴油貨車通行管理的通告》以及西安市公安局2017年6月30日發布的《關于加強低速及載貨柴油汽車管理的通告》相關規定;?;愤\輸車應當準遵守西安市公安局交通管理局2016年9月5日發布的《關于加強危險化學品運輸車輛交通秩序管理的通告》相關規定。